« Назад к функциям защиты

Закон Украины "О государственной социальной помощи инвалидам и детям - инвалидам"

ВЕРХОВНАЯ РАДА УКРАИНЫ ЗАКОН УКРАИНЫ

О государственной социальной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Украины гарантирует инвалидам с детства и детям-инвалидам право на материальное обеспечение за счет средств Государственного бюджета Украины и их социальную защищенность путем установления государственной социальной помощи на уровне прожиточного минимума.

Статья 1. Право на государственную социальную помощь

Право на государственную социальную помощь имеют инвалиды с детства I и II группы, неработающие инвалиды с детства III группы, а также дети-инвалиды в возрасте до 16 лет. Причина, группа инвалидности, срок, на который устанавливается инвалидность, определяются органом медико-социальной экспертизы согласно законодательству Украины. Перечень медицинских показаний, дающих право на получение государственной социальной помощи на детей-инвалидов в возрасте до 16 лет, определяется в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины. Инвалидам с детства, имеющим одновременно право на государственную социальную помощь и пенсию, назначается государственная социальная помощь или пенсия по их выбору. Государственная социальная помощь или пенсия инвалидам с детства, признанным недееспособными, а также на детей-инвалидов назначается по выбору их родителей, усыновителей, опекуна или попечителя.

Статья 2. Размеры государственной социальной помощи

Государственная социальная помощь назначается в следующих размерах:

Прожиточный минимум определяется в соответствии с Законом Украины "О прожиточном минимуме" и ежегодно утверждается Верховной Радой Украины по представлению Кабинета Министров Украины и периодически пересматривается согласно росту индекса потребительских цен вместе с уточнением показателей Государственного бюджета Украины. Размеры государственной социальной помощи повышаются в связи с увеличением прожиточного минимума. Государственная социальная помощь назначается в новом размере с месяца, следующего за тем, в котором проведено увеличение прожиточного минимума.

Статья 3. Надбавка на уход

Инвалидам с детства I группы устанавливается надбавка на уход за ними в размере 50 процентов прожиточного минимума. Надбавка на уход, назначаемая одинокой матери (отцу), устанавливается в размере: на ребенка-инвалида в возрасте до 6 лет - 30 процентов прожиточного минимума, на ребенка-инвалида в возрасте от 6 до 16 лет - 50 процентов прожиточного минимума. Надбавка на уход, назначаемая в иных случаях, устанавливается в размере: на ребенка-инвалида в возрасте до 6 лет - 30 процентов прожиточного минимума, на ребенка-инвалида в возрасте от 6 до 16 лет - 50 процентов прожиточного минимума и при условии, что среднемесячный совокупный доход семьи, в которой воспитывается ребенок-инвалид, за предыдущие шесть месяцев не превышает прожиточного минимума на семью. Надбавка на уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет назначается одному из неработающих трудоспособных родителей, усыновителей, опекуну, попечителю, которые фактически осуществляют уход за ребенком-инвалидом; одному из неработающих родителей, усыновителей, опекуну, попечителю из числа инвалидов I или II группы, которые фактически осуществляют уход за ребенком-инвалидом.

Статья 4. Период, на который назначается государственная социальная помощь

Государственная социальная помощь инвалидам с детства I и II группы, неработающим инвалидам с детства III группы назначается на все время инвалидности, установленной органами медико-социальной экспертизы. На детей-инвалидов государственная социальная помощь назначается на срок, указанный в медицинском заключении, которое выдается в порядке, установленном Министерством здравоохранения Украины, но не более чем до месяца достижения ребенком-инвалидом 16-летнего возраста.

Статья 5. Срок выплаты государственной социальной помощи при изменении группы инвалидности

В случае изменения группы инвалидности государственная социальная помощь в новом размере выплачивается со дня изменения группы инвалидности. Если ребенок-инвалид, на которого выплачивалась государственная социальная помощь, по достижении 16-летнего возраста признан инвалидом с детства, выплата помощи продолжается в новом размере по его заявлению (недееспособным - по заявлению опекуна) со дня установления группы инвалидности.

Статья 6. Условия возобновления выплаты государственной социальной помощи

Выплата государственной социальной помощи останавливается в случае пропуска срока переосвидетельствования инвалидом с детства или ребенком-инвалидом, а в случае признания вновь инвалидом или ребенком-инвалидом выплата государственной социальной помощи возобновляется со дня остановки, но не более чем за один месяц. Если срок переосвидетельствования пропущен по уважительной причине, выплата государственной социальной помощи возобновляется со дня остановки выплаты, но не более чем за 3 года, при условии, что за этот период он признан инвалидом или ребенком-инвалидом. При этом, если при переосвидетельствовании инвалид с детства переведен в другую группу инвалидности (высшую или низшую), то государственная социальная помощь за указанный период выплачивается по предыдущей группе. В случае прекращения выплаты государственной социальной помощи вследствие неявки на переосвидетельствование без уважительных причин, при следующем признании инвалидом с детства или ребенком-инвалидом, выплата этой помощи возобновляется со дня установления инвалидности или признания ребенком-инвалидом.

Статья 7. Информация о государственной социальной помощи

Органы медико-социальной экспертизы и учреждения здравоохранения в 3-дневный срок обязаны направить копии акта осмотра инвалида с детства или медицинского заключения о признании ребенком-инвалидом в управление социальной защиты населения по месту жительства инвалида с детства или родителей, усыновителей, опекуна, попечителя ребенка-инвалида. Не позднее 10 дней после поступления документов, указанных в части первой данной статьи, управление социальной защиты населения обязано в письменной форме сообщить инвалиду с детства, а также родителям, усыновителям, опекуну или попечителю ребенка-инвалида о праве на государственную социальную помощь, условиях, размере и порядке ее предоставления. За месяц до окончания срока выплаты государственной социальной помощи управление социальной защиты населения обязано предупредить в письменной форме инвалида с детства, а также родителей, усыновителей, опекуна или попечителя ребенка-инвалида о причине прекращения ее выплаты.

Статья 8. Порядок обращения за назначением государственной социальной помощи

Заявление о назначении государственной социальной помощи подается инвалидом с детства в управление социальной защиты населения по месту жительства. Заявление о назначении государственной социальной помощи инвалиду I или II группы, признанному недееспособным, а также на ребенка-инвалида подается одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем по месту своего проживания. К заявлению о назначении государственной социальной помощи должны быть приложены документы о возрасте и месте жительства инвалида с детства или ребенка-инвалида, документы о месте жительства родителей, усыновителей, опекуна или попечителя, подавшего заявление, а также справка медико-социальной экспертизы или медицинское заключение, выданные в установленном порядке. Если с заявлением обращается опекун или попечитель, то представляется также копия решения органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства. Неработающие инвалиды с детства III группы, а также один из неработающих родителей, усыновителей, опекун или попечитель, которые фактически осуществляют уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет, дополнительно представляют справку о том, что они не работают, выданную по месту жительства. Управление социальной защиты населения, принявшее заявление о назначении государственной социальной помощи, выдает заявителю расписку о приеме заявления и приложенных к нему документов с указанием даты приема заявления. Днем обращения за назначением государственной социальной помощи считается день приема заявления со всеми необходимыми документами. Если заявление о назначении государственной социальной помощи направляется по почте и при этом представляются также все необходимые документы, то днем обращения за государственной социальной помощью считается дата, указанная в почтовом штемпеле места отправки заявления. В тех случаях, когда к заявлению приложены не все необходимые документы, заявителю сообщается, какие документы должны быть представлены дополнительно. Если они будут представлены не позднее 3-х месяцев со дня получения сообщения о необходимости представления дополнительных документов, то днем обращения за назначением государственной социальной помощи считается день приема или отправки заявления о назначении такой помощи.

Статья 9. Порядок и сроки назначения государственной социальной помощи

Государственная социальная помощь инвалидам с детства или на детей-инвалидов в возрасте до 16 лет назначается органами социальной защиты населения. Заявление о назначении государственной социальной помощи рассматривается органами социальной защиты населения не позднее 10 дней после поступления заявления со всеми необходимыми документами. Государственная социальная помощь назначается со дня обращения за ее назначением.

Статья 10. Выплата государственной социальной помощи

Государственная социальная помощь выплачивается государственными предприятиями и объединениями связи по месту жительства инвалида с детства или родителей, усыновителей, которым назначена помощь на детей-инвалидов. Опекуну или попечителю государственная социальная помощь выплачивается по месту их жительства. Выплата государственной социальной помощи производится ежемесячно в установленные органами социальной защиты населения сроки. Назначенная государственная социальная помощь выплачивается инвалиду с детства I или II группы независимо от получаемого им заработка, стипендии, алиментов или иных доходов. Государственная социальная помощь, назначенная на ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет, выплачивается независимо от получения на него иных видов помощи.

Статья 11. Выплата государственной социальной помощи по доверенности

Государственная социальная помощь может выплачиваться по доверенности, порядок оформления и срок действия которой определяются законом.

Статья 12. Выплата государственной социальной помощи за прошедшее время

Назначенные суммы государственной социальной помощи, но не затребованные своевременно получателем, выплачиваются за прошедшее время не более чем за 12 месяцев перед обращением за ее получением. Суммы государственной социальной помощи, не полученные своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего государственную социальную помощь, выплачиваются за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. При этом выплата государственной социальной помощи за прошедшее время осуществляется исходя из прожиточного минимума, утвержденного на момент ее выплаты, с компенсацией за несвоевременную ее выплату.

Статья 13. Выплата государственной социальной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам в возрасте до 16 лет, проживающим в домах-интернатах Инвалидам с детства, проживающим в домах-интернатах для граждан преклонного возраста и инвалидов

Выплачивается 20 процентов назначенного размера государственной социальной помощи. Назначенная государственная социальная помощь не выплачивается за время нахождения ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет на полном государственном содержании.

Статья 14. Основания прекращения и возобновления выплаты государственной социальной помощи

Выплата в полном размере государственной социальной помощи инвалидам с детства в случае устройства их в дом-интернат или возвращения из него соответственно прекращается или возобновляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли эти обстоятельства. В случае устройства ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет на полное государственное содержание в детский дом-интернат или возвращения из него выплата государственной социальной помощи на ребенка-инвалида соответственно прекращается или возобновляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли эти обстоятельства. При смене получателем государственной социальной помощи постоянного места жительства выплата этой помощи продолжается соответствующим органом социальной защиты населения по новому месту жительства. Выплата государственной социальной помощи продолжается с того времени, с которого она была прекращена по предыдущему месту жительства.

Статья 15. Выплата помощи на похороны

В случае смерти инвалида с детства или ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет членам его семьи или лицу, осуществившему похороны, выплачивается помощь на похороны в размере двухмесячной суммы государственной социальной помощи. Помощь на похороны выплачивается независимо от срока обращения за ее выплатой.

Статья 16. Источники покрытия расходов на выплату государственной социальной помощи

Покрытие расходов на выплату государственной социальной помощи осуществляется за счет средств Государственного бюджета Украины в виде субвенций в местные бюджеты.

Статья 17. Обжалование решения органа, назначающего государственную социальную помощь, и ответственность должностных лиц за нарушение настоящего Закона Решение органа, назначающего государственную социальную помощь, может быть обжаловано в соответствующих органах исполнительной власти или в судебном порядке.

Должностные лица, по вине которых несвоевременно выплачивается государственная социальная помощь, несут ответственность согласно закону.

Статья 18. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2001 года.
2. При определении размеров государственной социальной помощи на 2001 год применяется временный расчетный размер 50 процентов прожиточного минимума для лиц, потерявших трудоспособность.
3. Кабинету Министров Украины: подготовить и представить на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения о внесении изменений в законодательные акты Украины, вытекающие из настоящего Закона; привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом; обеспечить пересмотр министерствами и иными центральными органами исполнительной власти Украины их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.

Президент Украины Л.КУЧМА

г. Киев 15 июля 1999 года N 979-XIV